Ассо­ци­ация «Совет му­ници­паль­ных об­ра­зова­ний Брян­ской об­ласти» уч­режде­на 7 и­юня 2006 го­да и объ­еди­ня­ет 236 му­ници­паль­ных об­ра­зова­ний: 5 го­род­ских ок­ру­гов, 2 му­ници­паль­ных ок­ру­га, 24 му­ници­паль­ных рай­она, 29 го­род­ских по­селе­ний, 176 сель­ских по­селе­ний.

ЛАВОКИН СЕРГЕЙ НИКОЛАЕВИЧ,

Пред­се­датель Сове­та му­ници­паль­ных об­ра­зова­ний Брян­ской об­ласти

О РАЗВИТИИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

(пря­мая речь)

«Есть дав­но ус­то­яв­ша­яся прак­ти­ка меж­му­ници­паль­но­го сот­рудни­чес­тва, ее мож­но бы­ло бы наз­вать вза­имо­дей­стви­ем на уров­не об­ме­на опы­том, куль­тур­ны­ми ин­форма­ци­он­ным сот­рудни­чес­твом. Но се­год­ня нуж­но пе­рехо­дить и к эко­номи­чес­ким фор­мам сот­рудни­чес­тва. В эко­номи­чес­ком пла­не меж­му­ници­паль­ное сот­рудни­чес­тво – это объ­еди­нение ре­сур­сов му­ници­пали­тетов для ре­шения об­щих проб­лем. Опыт по­казы­ва­ет, что мож­но и нуж­но соз­да­вать хо­зяй­ствен­ные, спор­тивные, куль­тур­ные объ­ек­ты, объ­еди­няя ре­сур­сы нес­коль­ких му­ници­паль­ных об­ра­зова­ний. Счи­таю, что это пер­спек­тивное нап­равле­ние раз­ви­тия тер­ри­торий. Очень важ­ный воп­рос – до­верие при меж­му­ници­паль­ном сот­рудни­чес­тве. На мой взгляд, Совет му­ници­паль­ных об­ра­зова­ний ре­ги­она как раз и мо­жет выс­ту­пить га­ран­том вза­имо­выгод­но­го сот­рудни­чес­тва».

Клю­чевые дос­ти­жения
«Более се­ми лет я ру­ково­жу де­ятель­ностью СМО на­шей об­ласти. За это вре­мя мно­гое уда­лось сде­лать. Мы ре­гуляр­но от­чи­тыва­ем­ся пе­ред съ­ез­да­ми СМО и по этим док­ла­дам мож­но прос­ле­дить, как ме­нялись це­ли и ка­кие ус­пе­хи дос­тигну­ты. Мно­гое нам уда­лось сде­лать бла­года­ря под­дер­жке на­шего гу­бер­на­тора, Алек­сан­дра Василь­еви­ча Бого­маза. Это очень важ­но, ког­да гла­ва ре­ги­она по­нима­ет роль мес­тной влас­ти, со­вету­ет­ся с ру­ково­дите­лями му­ници­пали­тетов, по­мога­ет сам и нас­тра­ива­ет свой ап­па­рат на по­мощь тер­ри­тори­ям.

Де­ятель­ность Сове­та му­ници­паль­ных об­ра­зова­ние Брян­ской об­ласти все 15 лет стро­ит­ся по нап­равле­ни­ям, ко­торые бы­ли обоз­на­чены еще на пер­вом уч­ре­дитель­ном съ­ез­де.
Совет му­ници­паль­ных об­ра­зова­ний су­мел выс­тро­ить свою ра­боту во вза­имо­дей­ствии с ис­полни­тель­ной властью ре­ги­она.
Цель у нас об­щая – раз­ви­тие тер­ри­торий Брян­ской об­ласти. По­это­му Депар­та­мент внут­ренней по­лити­ки Брян­ской об­ласти и ис­полни­тель­ная ди­рек­ция Сове­та дав­но сов­мес­тно го­товят му­ници­паль­ные кад­ры, про­водят кон­курсы, вы­пус­ка­ют ме­тоди­чес­кие по­собия. Депар­та­мент ока­зыва­ет по­мощь в под­го­тов­ке ме­роп­ри­ятий Сове­та, съ­ез­дов, Совет учас­тву­ет в ре­али­зации гос­прог­рамм и на­ци­ональ­ных про­ек­тов в об­ласти мес­тно­го са­мо­уп­равле­ния.
Так­же ра­бота Сове­та не­од­нократ­но от­ме­чалась на об­ще­рос­сий­ском уров­не, опыт ра­боты зас­лу­шивал­ся на му­ници­паль­ных фо­румах. Еже­год­но Совет учас­тву­ет в сос­тавле­нии об­ще­рос­сий­ско­го док­ла­да по раз­ви­тию мес­тно­го са­мо­уп­равле­ния. Совет сов­мес­тно с Кон­грес­сом ра­ботал над за­коноп­ро­ек­та­ми по уп­ро­щению про­цеду­ры ре­гис­тра­ции ТОС, рас­ши­рению ме­ханиз­ма са­мо­об­ло­жения. Так­же Брян­ская об­ласть учас­тво­вала в про­ек­те Кон­грес­са «Инте­рак­тивная кар­та МСУ» и пи­лот­ном про­ек­те по ин­вента­риза­ции пол­но­мочий по воп­ро­сам «Эко­номи­ка и фи­нан­сы», «Здра­во­ох­ра­нение и ок­ру­жа­ющая сре­да», «Гра­дос­тро­ение. Дорож­ное хо­зяй­ство». Эта ра­бота поз­во­лила вы­вить про­белы в нор­ма­тив­ном обес­пе­чении на мес­тах».


Нас­то­ящее вре­мя
«Де­ятель­ность Сове­та му­ници­паль­ных об­ра­зова­ние Брян­ской об­ласти все 15 лет стро­ит­ся по нап­равле­ни­ям, ко­торые бы­ли обоз­на­чены еще на пер­вом уч­ре­дитель­ном съ­ез­де.
Пер­вое – это раз­ви­тие эко­номи­чес­кой ба­зы му­ници­пали­тетов. Одним из ин­ди­като­ров пра­виль­ной стра­тегии раз­ви­тия му­ници­пали­тета бы­ло приз­на­но соз­да­ние ус­ло­вий для ин­весто­ров. Рабо­та по это­му нап­равле­нию так­же ох­ва­тыва­ет изу­чение луч­ших му­ници­паль­ных прак­тик ини­ци­атив­но­го бюд­же­тиро­вания, му­ници­паль­но-час­тно­го пар­тнерс­тва, ис­поль­зо­вания иных форм фи­нан­со­вого учас­тия граж­дан и ор­га­низа­ций в ре­али­зации про­ек­тов.
Вто­рое нап­равле­ние – кад­ро­вое обес­пе­чение ор­га­нов мес­тно­го са­мо­уп­равле­ния. На тер­ри­тории Брян­ской об­ласти ре­али­зу­ет­ся об­лас­тная го­сударс­твен­ная прог­рамма «Вза­имо­дей­ствие с ор­га­нами мес­тно­го са­мо­уп­равле­ния, ока­зание под­дер­жки ор­га­нам мес­тно­го са­мо­уп­равле­ния в осу­щест­вле­нии их пол­но­мочий». По пре­дос­тавле­нию Сове­та пра­витель­ство об­ласти рас­смат­ри­ва­ет ва­ри­ан­ты уве­личе­ния оп­ла­ты тру­да ра­бот­ни­ков ор­га­нов мес­тно­го са­мо­уп­равле­ния, го­товит пред­ло­жения по ре­шению дан­но­го воп­ро­са. Совет при­нима­ет учас­тие в ор­га­низа­ции обу­чения глав му­ници­паль­ных об­ра­зова­ний, де­пута­тов пред­ста­витель­ных ор­га­нов, ра­бот­ни­ков ор­га­нов мес­тно­го са­мо­уп­равле­ния му­ници­паль­ных об­ра­зова­ний Брян­ской об­ласти. Это од­на часть ра­боты, свя­зан­ная с обу­чени­ем име­ющих­ся кад­ров. Дру­гая нап­равле­на на фор­ми­рова­ние про­фес­си­ональ­ных кад­ро­вых ре­зер­вов в му­ници­пали­тетах.
Третье – ме­тоди­чес­кая по­мощь. Совет всег­да ока­зывал со­дей­ствие му­ници­паль­ным об­ра­зова­ни­ям по всем воп­ро­сам де­ятель­нос­ти ад­ми­нис­тра­ции или пред­ста­витель­но­го ор­га­на. Мно­гие гла­вы лич­но об­ра­ща­ют­ся в ди­рек­цию Сове­та и по­луча­ют кон­суль­та­ции. Осо­бен­но вос­тре­бова­на по­мощь в ос­во­ении но­вых за­конов и нор­ма­тив­ных ак­тов, ка­са­ющих­ся мес­тно­го са­мо­уп­равле­ния. По ини­ци­ати­ве Сове­та та­кие ма­тери­алы пос­то­ян­но нап­равля­лись в мес­тные ор­га­ны влас­ти. На пло­щад­ке Сове­та прак­ти­чес­ки еже­недель­но про­ходят ме­роп­ри­ятия, свя­зан­ные с изу­чени­ем но­вого в за­коно­датель­стве. В те­чение пос­ледних двух лет Совет ор­га­низу­ет кур­со­вые за­нятия. В прош­лом го­ду внед­ре­на но­вая фор­ма по­выше­ния ква­лифи­кации: дни кон­суль­та­ций, на ко­торых раз­би­ра­ют кон­крет­ные спор­ные си­ту­ации из прак­ти­ки.
Боль­шое вни­мание Совет уде­ля­ет воп­ро­сам раз­ви­тия об­ратной свя­зи и ра­боты с ак­ти­вом на­селе­ния (ТОСы, стар­шие на­селен­ных пун­ктов), бла­го­ус­трой­ства и ре­фор­мы об­ра­щения с от­хо­дами».

Пла­ны на бу­дущее
«Не по­бо­юсь ска­зать, что у мес­тно­го са­мо­уп­равле­ния на­чина­ет­ся но­вый этап раз­ви­тия. Перед на­ми сто­ят но­вые вы­зовы, ко­торые оп­ре­делят и глав­ные нап­равле­ния ра­боты в бли­жай­шее вре­мя. В их чис­ле раз­ви­тие циф­ро­вого нап­равле­ния.
Счи­та­ем це­лесо­об­разным под­держать пред­ло­жения Кон­грес­са по пе­реда­че в мес­тные бюд­же­ты 35 про­цен­тов до­ходов от на­лога, взи­ма­емо­го в свя­зи с при­мене­ни­ем уп­ро­щен­ной сис­те­мы на­лого­об­ло­жения, а так­же в рав­ной до­ле до­ходы от тран­спортно­го на­лога, уп­ла­чива­емо­го фи­зичес­ки­ми ли­цам. Про­сим рас­смот­реть уве­личе­ние от­числе­ний от НДФЛ в сель­ских и го­род­ских по­селе­ни­ях с 2 про­цен­тов до 12 про­цен­тов».

Пер­спек­ти­вы меж­му­ници­паль­но­го сот­рудни­чес­тва
«Наша стра­на име­ет свою спе­цифи­ку раз­ви­тия мес­тно­го са­мо­уп­равле­ния. Изу­чая опыт мно­гих ев­ро­пей­ских стран в этом нап­равле­нии, убе­дил­ся, что сис­те­ма мес­тно­го са­мо­уп­равле­ния очень эф­фектив­на, ес­ли у му­ници­пали­тета есть средс­тва для ре­али­зации сво­их пол­но­мочий. И мы по-преж­не­му не зна­ем, сколь­ко де­нег нуж­но мес­тным бюд­же­там на ис­полне­ние их пол­но­мочий. Нуж­ны кри­терии в ви­де мо­дель­ных ак­тов мес­тных бюд­же­тов для каж­до­го ви­да му­ници­пали­тетов с уче­том их спе­цифи­ки. В том чис­ле ге­ог­ра­фичес­кой.
Счи­таю, что для ре­шения мно­гих проб­лем му­ници­пали­теты дол­жны быть встро­ены в го­сударс­твен­ную по­вес­тку, в еди­ную сис­те­му пуб­личной влас­ти. Это даст воз­можность эф­фектив­но встра­ивать му­ници­паль­ные пра­вовые ак­ты и прог­раммы в об­ще­госу­дарс­твен­ную сис­те­му це­лепо­лага­ния».

АНКЕТА

Кому или че­му хо­чет­ся ска­зать «спа­сибо!»:
«Нын­че я от­ме­чаю юби­лей, 55 лет. На мо­ем жиз­ненном пу­ти встре­чалось не­мало лю­дей, ко­торым я бла­года­рен. Это и пе­даго­ги в шко­ле и ин­сти­туте, ко­торые да­ли мне не толь­ко зна­ния, но и пра­виль­ные взгля­ды на жизнь. Это тре­неры в спор­тивной шко­ле, ко­торые учи­ли пре­одо­левать се­бя и на­ходить ре­зер­вы на са­мой гра­ни вы­нос­ли­вос­ти. Это ко­ман­ди­ры и бо­евые то­вари­щи в ар­мии, ко­торых я с бла­годар­ностью вспо­минаю до сих пор.
На му­ници­паль­ной служ­бе я поч­ти 14 лет. И здесь то­же бы­ли хо­рошие учи­теля – мои кол­ле­ги, стар­шие то­вари­щи. Мно­гие из них сей­час на го­сударс­твен­ных дол­жнос­тях, за­нима­ют серь­ез­ные дол­жнос­ти в об­лас­тных струк­ту­рах. Не ста­ну на­зывать их по име­нам, я бла­года­рю их при встре­чах. Счи­таю, что луч­шей бла­годар­ностью им яв­ля­ет­ся то, что я сам ста­ра­юсь по­могать но­вич­кам в на­ших ор­га­нах влас­ти, под­ска­зывать, де­лить­ся опы­том».

Качес­тва, не­об­хо­димые пред­се­дате­лю СМО:
«Для на­чала от­ме­чу, что иде­аль­ных лю­дей не бы­ва­ет, не бы­ва­ет и иде­аль­ных пред­се­дате­лей СМО. Для каж­до­го ре­ги­она важ­ны ка­кие-то осо­бые ка­чес­тва. В од­ном ре­ги­оне са­мое важ­ное зна­чение име­ет ав­то­ритет пред­се­дате­ля у чле­нов Сове­та, в дру­гом – юри­дичес­кая гра­мот­ность, в треть­ем – дип­ло­матич­ность, уме­ние до­гова­ривать­ся с ре­ги­ональ­ным ру­ководс­твом, в чет­вертом – уме­ние кре­атив­но мыс­лить и за­жигать Совет сво­ими иде­ями. Выби­рая из пре­тен­дентов на эту дол­жность, учи­тыва­ют все наз­ванные ка­чес­тва, но столь­ко дос­то­инств не мо­жет быть в од­ном че­лове­ке, по­это­му в каж­дом ре­ги­оне у пред­се­дате­ля есть свои силь­ные сто­роны. И это хо­рошо, нам есть че­му по­учить­ся друг у дру­га, ког­да мы встре­ча­ем­ся и об­ща­ем­ся на фо­румах.

Еще пред­се­дате­лю СМО очень ну­жен боль­шой опыт ра­боты на «зем­ле» в мес­тной влас­ти. Свои за­дум­ки о все­об­щем бла­ге нуж­но уметь при­зем­лять. Мне при­ходи­лось встре­чать крас­но­ба­ев, ко­торые стро­или на­поле­онов­ские пла­ны, при­ходя, нап­ри­мер, на вы­боры гла­вы, но их про­жек­ты раз­би­вались о дей­стви­тель­ность, о ре­алии. Руко­водить му­ници­пали­тетом, а тем бо­лее объ­еди­нени­ем му­ници­пали­тетов нуж­но всег­да учи­тывая воз­можнос­ти. Мес­тная власть дей­ству­ет в стро­го за­кон­ных рам­ках и при из­вес­тных фи­нан­со­вых ог­ра­ниче­ни­ях. По­это­му пред­се­датель СМО дол­жен чет­ко ви­деть гра­ницы и, кста­ти, учить это­му ви­дению на­чина­ющих ру­ково­дите­лей.

Но есть, на мой взгляд, глав­ное, что дол­жно быть у каж­до­го пред­се­дате­ля – это же­лание ра­ботать на бла­го жи­телей тер­ри­тории все­го ре­ги­она. При этом нуж­но по­нимать, что это бла­го мо­жет быть раз­ным в тво­ем по­нима­нии и в по­нима­нии жи­телей. Отсю­да – неп­ре­мен­ным ус­ло­ви­ем ра­боты дол­жна стать хо­рошая об­ратная связь. Нель­зя по­лагать­ся толь­ко на свое по­нима­ние, на­до спра­шивать мне­ние лю­дей. И не фор­маль­но, а дей­стви­тель­но за­ин­те­ресо­ван­но.

Но здесь я бы хо­тел сде­лать ого­вор­ку. Руко­води­тель му­ници­пали­тета, а уж тем бо­лее пред­се­датель СМО дол­жен об­ла­дать здо­ровым ци­низ­мом. Час­то к нам на при­ходят од­ни и те же лю­ди с прось­ба­ми, тре­бова­ни­ями, пред­ло­жени­ями. И ес­ли прос­то слу­шать их как «глас на­рода», мож­но оши­бить­ся. Как пра­вило, по­лучить нас­то­ящую объ­ек­тивную кар­ти­ну мне­ния боль­шинс­тва не так прос­то. Это нуж­но на­учить­ся де­лать. Ина­че кри­куны, ко­торые прис­ва­ива­ют се­бе пра­во го­ворить от име­ни на­рода, не поз­во­лят при­нять ре­шение в поль­зу дей­стви­тель­но­го боль­шинс­тва. Вот здесь и ну­жен здо­ровый ци­низм, то есть уме­ние от­сечь та­ких «пред­ста­вите­лей» на­селе­ния».

Самое глав­ное в ра­боте:
«Это воп­рос не прос­той. Мно­гое нуж­но учи­тывать в ра­боте пред­се­дате­ля СМО. Нуж­но вес­ти ра­боту в трен­де го­сударс­твен­ной по­лити­ки, ду­мать о том, как ре­али­зовать на тер­ри­тории на­ци­ональ­ные про­ек­ты. Нуж­но ду­мать, как в слож­ных эко­номи­чес­ких ус­ло­ви­ях сох­ра­нить эко­номи­чес­кую ба­зу му­ници­пали­тетов. Нуж­но стре­мить­ся учить и рас­тить про­фес­си­ональ­ные кад­ры ру­ково­дите­лей го­родов и рай­онов. Все это очень важ­но. Но глав­ное, на мой взгляд, – не за­бывать в ру­тине уп­равлен­ческих ме­роп­ри­ятий о кон­крет­ных жи­телях, по­нимать, как каж­дое ре­шение, каж­дый под­го­тов­ленный до­кумент ска­жет­ся на их жиз­ни».

БИОГРАФИЯ

ЛАВОКИН Сер­гей Нико­ла­евич ро­дил­ся 27 ап­ре­ля 1966 го­да в п. Локоть Бра­сов­ско­го рай­она Брян­ской об­ласти.
Обра­зова­ние – выс­шее (окон­чил Брян­ский сель­ско­хозяй­ствен­ный ин­сти­тут в 1989 го­ду, Брян­ский го­сударс­твен­ный тех­ни­чес­кий уни­вер­си­тет в 2003 го­ду).
Воз­глав­ля­ет Бра­сов­ский рай­он с 2007 го­да. Ранее ра­ботал за­мес­ти­телем ди­рек­то­ра, стар­шим аг­ро­ном, уп­равля­ющим, а так­же за­мещал дол­жность пред­се­дате­ля СПК «Стол­бов­ский». Тру­довой путь на­чал сле­сарем сов­хо­за «Стол­бов­ский».

ПРИГАРО НАТАЛЬЯ ВЛАДИМИРОВНА,

Испол­ни­тель­ный ди­рек­тор Сове­та му­ници­паль­ных об­ра­зова­ний Брян­ской об­ласти

Жиз­ненный де­виз: «Никог­да не сда­вать­ся!»

О РАЗВИТИИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

(пря­мая речь)

«Сила на­шего на­рода всег­да бы­ла в уме­нии ра­ботать со­об­ща, на од­ну об­щую цель. У нас на се­ле, час­то всклад­чи­ну, стро­или дом, со­бира­ли на праз­дник стол. Есть по­говор­ка «Друж­но не груз­но, а врозь, хоть брось». Это как раз про меж­му­ници­паль­ное сот­рудни­чес­тво.
Резерв меж­му­ници­паль­но­го сот­рудни­чес­тва се­год­ня не ис­поль­зо­ван да­же на 10 про­цен­тов. Меж­му­ници­паль­ное сот­рудни­чес­тво при­да­ет но­вые им­пуль­сы раз­ви­тия, нас­тра­ива­ет на по­зитив, по­мога­ет в при­нятии пра­виль­ных уп­равлен­ческих ре­шений. Мы на­учи­лись об­ме­нивать­ся опы­том, ре­али­зовы­вать ка­кие-то «со­сед­ские» про­ек­ты, ча­ще все­го куль­тур­ные или со­ци­аль­ные. Надо ид­ти даль­ше и ре­али­зовы­вать про­ек­ты эко­номи­чес­кие. Я имею в ви­ду не толь­ко аг­ло­мера­ции, о ко­торых се­год­ня мно­го го­ворят. Про­ек­ты мо­гу быть скром­нее. Нап­ри­мер, два-три му­ници­пали­тета, объ­еди­нен­ные об­щностью тер­ри­тории, мог­ли бы стро­ить один во­довод, объ­еди­нив ре­сур­сы. Думаю, за та­ким меж­му­ници­паль­ным сот­рудни­чес­твом бу­дущее. Но для это­го на­до мно­гое по­менять в на­шем за­коно­датель­стве, соз­дать це­лый па­кет нор­мотвор­ческих до­кумен­тов. И это на­до де­лать не «на ко­лен­ке», не дву­мя-тре­мя ма­лыми му­ници­пали­тета­ми в оди­ноч­ку, а на хо­рошем эк­спертном об­ще­госу­дарс­твен­ном уров­не. И здесь боль­шая роль дол­жна быть у ВАРМСУ, они дол­жны стать ини­ци­ато­рами и дви­гате­лями меж­му­ници­паль­но­го сот­рудни­чес­тва».

Клю­чевые дос­ти­жения
«За пят­надцать лет ра­боты Совет му­ници­паль­ных об­ра­зова­ний сде­лал очень мно­гое для раз­ви­тия мес­тно­го са­мо­уп­равле­ния. Глав­ное, что все про­ек­ты и прог­раммы, все ме­роп­ри­ятия со­вета бы­ли нап­равле­ны на улуч­ше­ние ка­чес­тва жиз­ни жи­телей на­ших го­родов и по­селе­ний.
Хочу от­ме­тить, что мно­гие про­ек­ты, ко­торые бы­ли ре­али­зова­ны в на­шей об­ласти, поз­же ста­нови­лись очень вос­тре­бован­ны­ми в об­ще­рос­сий­ском мас­шта­бе. Мы бы­ли пи­оне­рами в раз­ви­тии тер­ри­тори­аль­но­го са­мо­уп­равле­ния, у нас очень дав­но ре­али­зу­ют­ся прог­раммы с на­род­ной ини­ци­ати­вой. По­это­му наш ре­ги­он ста­новил­ся пи­лот­ным по не­кото­рым ини­ци­ати­вам Кон­грес­са, в час­тнос­ти про­ек­те «Инте­рак­тивная кар­та МСУ» и пи­лот­ном про­ек­те по ин­вента­риза­ции пол­но­мочий по воп­ро­сам «Эко­номи­ка и фи­нан­сы», «Здра­во­ох­ра­нение и ок­ру­жа­ющая сре­да», «Гра­дос­тро­ение. Дорож­ное хо­зяй­ство».
Осо­бен­но мно­го вни­мания всег­да уде­лялось на­шим Сове­том ме­тоди­чес­кой ра­боте. Мы стре­мились во­ору­жить на­ши му­ници­паль­ные кад­ры юри­дичес­ки­ми зна­ни­ями, рас­ска­зать им о пе­редо­вых му­ници­паль­ных прак­ти­ках. За та­кую це­ленап­равлен­ную и пос­то­ян­ную ра­боту мы час­то слы­шали сло­ва бла­годар­ности от глав му­ници­пали­тетов, де­пута­тов, спе­ци­алис­тов му­ници­паль­но­го хо­зяй­ства. Это луч­шая оцен­ка на­шей де­таль­нос­ти».

Нас­то­ящее вре­мя
«В на­шей об­ласти выс­тро­ен чет­ко ра­бота­ющий ме­ханизм вза­имо­дей­ствия ор­га­нов го­сударс­твен­ной влас­ти и Сове­та му­ници­паль­ных об­ра­зова­ний. Это про­дик­то­вано не­об­хо­димостью. Как из­вес­тно, ос­новные фи­нан­со­вые пос­тупле­ния на раз­личные прог­раммы раз­ви­тия за­ходят в му­ници­пали­теты че­рез ре­ги­ональ­ные прог­раммы и нац­про­ек­ты. Что­бы день­ги рас­пре­деля­лись спра­вед­ли­во, по ме­ре не­об­хо­димос­ти и ра­зум­но рас­хо­дова­лись, Совет му­ници­паль­ных об­ра­зова­ний при­нима­ет ак­тивное учас­тие в ре­гули­рова­нии этих фи­нан­со­вых пос­тупле­ний.
С дру­гой сто­роны, ре­ги­ональ­ные ор­га­ны влас­ти счи­та­ют не­об­хо­димым так­же учас­тво­вать в раз­ви­тии эко­номи­чес­ко­го, куль­тур­но­го и кад­ро­вого по­тен­ци­ала тер­ри­торий. Мно­гие из них ока­зыва­ют су­щес­твен­ную ме­тоди­чес­кую по­мощь ру­ково­дите­лям му­ници­пали­тетов. Нап­ри­мер, уп­равле­ние го­сударс­твен­ной служ­бы и кад­ров про­водят се­мина­ры, разъ­яс­ня­ет пос­ледние из­ме­нения в за­коно­датель­стве, по­мога­ет за­пол­нять дек­ла­рации. При раз­ра­бот­ке прог­рамм и про­ек­тов ор­га­ны ре­ги­ональ­ной влас­ти учи­тыва­ют мне­ние и пред­ло­жение тер­ри­торий. Но хо­телось бы, чтоб это ста­ло за­коном, что­бы на го­сударс­твен­ном уров­не бы­ла раз­ра­бота­на та­кая схе­ма соз­да­ния про­ек­тов и прог­рамм, ког­да они соз­да­вались бы не в чи­нов­ничь­их ка­бине­тах, а рож­да­лись из тре­бова­ний му­ници­палов, то есть из жиз­ненных ре­алий. Тог­да до­кумен­ты бу­дут дей­стви­тель­но жиз­неспо­соб­ны­ми и вос­тре­бован­ны­ми.
Во­об­ще, лю­бой до­кумент, при­ходя­щий на мес­та, в му­ници­пали­теты, осо­бен­но в не­боль­шие по­селе­ния, дол­жен быть чет­ким как инс­трук­ция. Зачас­тую ру­ково­дите­ли по­селе­ний не мо­гут ра­зоб­рать­ся в ка­зу­ис­ти­ке до­кумен­та, прос­то не об­ла­да­ют для это­го нуж­ны­ми зна­ни­ями, да и не­ког­да им за­нимать­ся те­ори­ей, они прак­ти­ки. По­это­му до­кумен­ты, ко­торые ло­жат­ся на стол гла­вы, дол­жны быть кон­крет­ны­ми и не до­пус­кать раз­ных тол­ко­ваний.
Так­же убеж­де­на, чем ча­ще мы встре­ча­ем­ся с кол­ле­гами из дру­гих со­ветов му­ници­паль­ных об­ра­зова­ний, тем эф­фектив­нее ра­бота­ем. Каж­дая та­кая встре­ча да­ет за­ряд энер­гии, мы при­ез­жа­ем с же­лани­ем сде­лать так же хо­рошо, как де­ла­ют на­ши кол­ле­ги в той или дру­гой об­ласти, рес­публи­ке. Думаю, и у нас есть что по­казать и вдох­но­вить на внед­ре­ние на­шего опы­та. Нап­ри­мер, не­дав­но мы про­води­ли со­веща­ние в Туль­ской об­ласти по ра­боте с ТОСами. Мы ус­лы­шали не­мало хо­роших от­зы­вов о на­шей прак­ти­ке. Но и са­ми то­же уви­дели кру­пицы их опы­та для внед­ре­ния у нас. В нас­то­ящее вре­мя мы обоб­ща­ем опыт кол­лег из дру­гих СМО по уве­личе­нию на­лого­об­ла­га­емой ба­зы. Как из­вес­тно, пан­де­мия на чет­верть, на треть сок­ра­тила эту ба­зу прак­ти­чес­ки во всех му­ници­пали­тетах, и каж­дый стре­мит­ся най­ти свои пу­ти для ре­шения этой проб­ле­мы. Думаю, эта ра­бота еще дол­го бу­дет ак­ту­аль­ной, по­это­му на­до, на­вер­ное, про­вес­ти не один се­минар или кон­фе­рен­цию на об­ще­рос­сий­ском уров­не, где мож­но бы­ло бы по­учить­ся друг у дру­га как вы­ходить из эко­номи­чес­ко­го кри­зиса».

Пер­спек­ти­вы меж­му­ници­паль­но­го сот­рудни­чес­тва
«В нас­то­ящее вре­мя наш Совет му­ници­паль­ных об­ра­зова­ний рас­ши­ря­ет нап­равле­ния сво­ей де­ятель­нос­ти. Это дик­ту­ет­ся вре­менем. Нап­ри­мер, се­год­ня нель­зя пред­ста­вить се­бе жизнь без ин­тернет-тех­но­логий. Мно­гие фор­мы са­мо­уп­равле­ния – от ТСЖ, Тосов до му­ници­паль­ных со­об­ществ –дей­ству­ют на но­вых плат­формах вза­имо­дей­ствия. Он-лайн го­лосо­вание проч­но вош­ло в жизнь, и нуж­но ак­тивнее ис­поль­зо­вать воз­можность ус­лы­шать мне­ние жи­телей при при­нятии ре­шений.
Циф­ро­виза­ция му­ници­пали­тетов – оче­ред­ное нап­равле­ние, ко­торое бу­дет под­держи­вать и раз­ви­вать Совет му­ници­паль­ных об­ра­зова­ний.
Сегод­ня боль­шое вни­мание уде­ля­ет­ся раз­ви­тию мес­тных брен­дов. Нап­ри­мер, у нас в Сев­ске бре­недом стал фес­ти­валь час­ту­шек. Пос­коль­ку го­род приг­ра­нич­ный, то на этот фес­ти­валь со­бира­ют­ся твор­ческие кол­лекти­вы не толь­ко Рос­сии, но и со­сед­ней Бело­рус­сии и Укра­ины. Совет му­ници­паль­ных об­ра­зова­ний бу­дет со­дей­ство­вать то­му, что­бы та­кие ту­рис­ти­чес­кие со­бытия и дос­топри­меча­тель­нос­ти спо­собс­тво­вали раз­ви­тию тер­ри­торий.
Совет бу­дет спо­собс­тво­вать внед­ре­нию еди­ных стан­дартов пря­мой не­финан­со­вой под­дер­жки на­селе­ния, выс­тра­ива­нию ди­ало­га жи­телей с мес­тной властью. На на­ших со­веща­ни­ях пос­то­ян­но под­черки­ва­ет­ся, что му­ници­паль­ная власть дол­жна иметь об­ратную связь с на­селе­ни­ем, зап­ра­шивать мне­ние жи­телей по жиз­ненно важ­ным про­ек­там. При­чем, не толь­ко со­бирать это мне­ние, но и учи­тывать его при при­нятии ре­шений. Об этом сле­ду­ет пом­нить и на фе­дераль­ном уров­не.
Мы по-преж­не­му бу­дем ра­ботать с об­ще­рос­сий­ски­ми об­щес­твен­ны­ми объ­еди­нени­ями му­ници­пали­тетов, т.к. по­нима­ем, что, толь­ко объ­еди­нив уси­лия, мы бу­дем ус­лы­шаны властью, и на­ше мне­ние бу­дет уч­те­но при при­нятии го­сударс­твен­ных ре­шений».

АНКЕТА

Увле­чение: чте­ние книг.

Люби­мые кни­ги: М. Лер­монтов «Герой на­шего вре­мени», Братья Стру­гац­кие «Труд­но быть Богом», В. Рас­пу­тин «Про­щание с Мате­рой», Э. М. Ремарк «Три то­вари­ща», Эми­ли Брон­те «Гро­зовой пе­ревал», Стен­даль «Крас­ное и чер­ное».

Кому или че­му хо­чет­ся ска­зать «спа­сибо!»:
«Я не ста­ла бы вы­делять ка­ких-то осо­бых вы­да­ющих­ся лич­ностей, по­тому что в на­шей ра­боте встре­ча­ет­ся очень мно­го лю­дей, ко­торые ока­зыва­ют вли­яние на твое ми­ровоз­зре­ние и об­раз дей­ствий.
Но осо­бое «спа­сибо!» хо­чет­ся ска­зать лю­дям, ко­торые жи­вут и ра­бота­ют на се­ле. Они об­ла­да­ют ка­кой-то осо­бой жи­тей­ской муд­ростью, от об­ще­ния с ни­ми мно­гое ста­новит­ся очень яс­но. Может быть, они не уме­ют яр­ко и цве­тис­то го­ворить, но их суж­де­ния всег­да взве­шены и не под­верже­ны конъ­юн­кту­ре. У них я мно­гому на­учи­лась, в пер­вую оче­редь, трез­вой оцен­ке си­ту­ации. Мес­тное са­мо­уп­равле­ние на се­ле – на­ибо­лее ес­тес­твен­ная фор­ма уп­равле­ния, там оно име­ет глу­бокие ис­то­ричес­кие кор­ни. Может быть, по­это­му гла­вы сель­ских по­селе­ний – это всег­да очень тол­ко­вые и хо­зяй­ствен­ные ру­ково­дите­ли. Наш гу­бер­на­тор то­же ро­дом из се­ла, у не­го эта ос­но­ватель­ность и жи­тей­ская муд­рость очень чувс­тву­ет­ся.
Во­об­ще, луч­шая фор­ма уче­бы, луч­ший уни­вер­си­тет – это встре­чи и об­ще­ние с кол­ле­гами. У каж­до­го, кто ра­бота­ет в мес­тном са­мо­уп­равле­нии, есть свои «изю­мин­ки», свои осо­бые ме­тоды ре­шения проб­лем. На на­ших фо­румах и се­мина­рах мы не толь­ко слу­ша­ем об опы­те ра­боты, ко­торым де­лят­ся с три­бун, но и раз­го­вари­ва­ем в пе­реры­вах меж­ду за­седа­ни­ями, в не­фор­маль­ной об­ста­нов­ке. И это – са­мые луч­шие «уни­вер­си­теты». За это хо­чет­ся ска­зать спа­сибо всем, кто ор­га­низу­ет та­кие ме­роп­ри­ятия. Сей­час, в пе­ри­од пан­де­мии, нам так их не хва­та­ет! Ника­кие он-лайн кон­фе­рен­ции не за­менят это­го жи­вого об­ще­ния».

Качес­тва, не­об­хо­димые ис­полни­тель­но­му ди­рек­то­ру СМО:
«Испол­ни­тель­ный ди­рек­тор Сове­та му­ници­паль­ных об­ра­зова­ний дол­жен об­ла­дать не толь­ко ка­чес­тва­ми хо­роше­го ру­ково­дите­ля, быть юри­дичес­ки гра­мот­ным, но и уметь ра­ботать в ко­ман­де. Ведь де­ятель­ность Сове­та – это ко­ман­дная ра­бота. Испол­ни­тель­ной ди­рек­ции, ка­кой бы боль­шой она ни бы­ла, не спра­вить­ся в оди­ноч­ку с объ­емом за­дач, ко­торые на­меча­ют съ­ез­ды Сове­та, ста­вит прав­ле­ние. А тем бо­лее – на­шей ди­рек­ции из трех штат­ных еди­ниц. Отсю­да – важ­но уме­ние ди­рек­то­ра ис­полни­тель­но­го ор­га­на вклю­чать в ра­боту и мес­тные ор­га­ны влас­ти, и ре­ги­ональ­ные струк­ту­ры. Тре­бу­ет­ся муд­рость, что­бы соб­люсти ба­ланс ин­те­ресов ре­ги­ональ­ной и му­ници­паль­ной влас­тей. Нуж­но так­же стать частью ко­ман­ды об­ще­рос­сий­ских объ­еди­нений му­ници­пали­тетов, по­тому что мно­гие проб­ле­мы тер­ри­тории мож­но ре­шить толь­ко на фе­дераль­ном уров­не.
За мно­го лет ра­боты нам уда­лось соз­дать та­кую сис­те­му вза­имо­дей­ствия. Проб­ле­мами раз­ви­тия тер­ри­тории в на­шем ре­ги­оне оза­бочен не толь­ко про­филь­ный де­пар­та­мент Пра­витель­ства об­ласти, но и лич­но сам гу­бер­на­тор, его ап­па­рат, все струк­ту­ры ре­ги­ональ­ной влас­ти. Пред­ста­вите­ли на­шего Сове­та вклю­чены во все ко­мите­ты и ко­мис­сии как Кон­грес­са му­ници­паль­ных об­ра­зова­ний, так и Все­рос­сий­ской Ассо­ци­ации раз­ви­тия мес­тно­го са­мо­уп­равле­ния. Нап­ри­мер, в Комис­сию по воп­ро­сам здра­во­ох­ра­нения и де­мог­ра­фии ВАРМСУ вош­ла гла­ва го­рода Сев­ска Брян­ской об­ласти Еле­на Доб­ро­дей, в Комис­сию по раз­ви­тию за­коно­датель­ства в об­ласти мес­тно­го са­мо­уп­равле­ния – гла­ва ад­ми­нис­тра­ции Нав­лин­ско­го рай­она Алек­сандр Пруд­ник, в Комис­сию по воп­ро­сам куль­ту­ры, об­ра­зова­ния и на­уки – гла­ва ад­ми­нис­тра­ции Труб­чев­ско­го рай­она Игорь Обы­ден­нов, в под­ко­мис­сию «Малые го­рода и ис­то­ричес­кие по­селе­ния» – гла­ва ад­ми­нис­тра­ции Ново­зыб­ско­го го­род­ско­го ок­ру­га Павел Разум­ный. Эти пред­ста­вите­ли на­шего Сове­та ак­тивно ра­бота­ли на уров­не ре­ги­она, на­де­юсь, что так же ус­пешны они бу­дут и на фе­дераль­ном уров­не. Вот это и есть та ко­ман­дная ра­бота, ко­торую дол­жен уметь ор­га­низо­вать ис­полни­тель­ный ди­рек­тор СМО.
Для ра­боты в ис­полни­тель­ной ди­рек­ции Сове­та со­вер­шенно не­об­хо­димы и не­кото­рые че­лове­чес­кие ка­чес­тва: стрем­ле­ние по­мочь, твер­дость в дос­ти­жении пос­тавлен­ных це­лей».

Самое глав­ное в ра­боте:
«По-мо­ему, глав­ное – по­нимать зна­чимость сво­ей де­ятель­нос­ти. Если то, что ты де­ла­ешь, ме­ня­ет жизнь вок­руг к луч­ше­му, при­носит поль­зу лю­дям, то да­же са­мая тя­желая ра­бота бу­дет при­носить удов­летво­рение. Наша ра­бота бы­ва­ет и не­нор­ми­рован­ной, и мо­нотон­ной. Но друж­ный кол­лектив ис­полни­тель­ной ди­рек­ции Сове­та счи­та­ет, что она ре­аль­но спо­собс­тву­ет раз­ви­тию мес­тно­го са­мо­уп­равле­ния в на­шем ре­ги­оне. Это глав­ное, что де­ла­ет ра­боту ин­те­рес­ной, зас­тавля­ет нас ду­мать над но­выми фор­ма­ми и про­ек­та­ми».

БИОГРАФИЯ

ПРИГАРО Наталья Вла­дими­ров­на ро­дилась 28 и­юня 1972 го­да в г. Ста­родуб Брян­ской об­ласти.

Обра­зова­ние – выс­шее (окон­чи­ла Брян­ский го­сударс­твен­ный пе­даго­гичес­кий ин­сти­тут им. ак. И.Г. Пет­ров­ско­го в 1994 го­ду).

Рабо­та­ет на ру­ково­дящих дол­жнос­тях в ис­полни­тель­ной ди­рек­ции Сове­та му­ници­паль­ных об­ра­зова­ний Брян­ской об­ласти с мо­мен­та уч­режде­ния ор­га­низа­ции в 2006 го­ду.

В 2004–2006 го­дах ра­бота­ла в уп­равле­нии по ра­боте с тер­ри­тори­ями и му­ници­паль­ны­ми об­ра­зова­ни­ями ад­ми­нис­тра­ции Брян­ской об­ласти. Тру­довой путь на­чала в 1994 го­ду учи­телем рус­ско­го язы­ка и ли­тера­туры СОШ № 2 г. Ста­роду­ба Брян­ской об­ласти.

Наг­ражде­на Бла­годарс­твен­ным пись­мом пред­се­дате­ля ВСМС В.С. Тим­ченко, дип­ло­мом Минис­терс­тва ре­ги­ональ­но­го раз­ви­тия РФ за ока­зание со­дей­ствия в под­го­тов­ке и про­веде­нии Все­рос­сий­ско­го кон­курса «Луч­шее му­ници­паль­ное об­ра­зова­ние», Почет­ной гра­мотой ад­ми­нис­тра­ции Бра­сов­ско­го рай­она Брян­ской об­ласти, Почет­ной гра­мотой Обще­рос­сий­ско­го Кон­грес­са му­ници­паль­ных об­ра­зова­ний, Почет­ной гра­мотой гла­вы го­рода Брян­ска, Почет­ной гра­мотой Обще­наци­ональ­ной ас­со­ци­ации ТОС.

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О СМО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

Дата об­ра­зова­ния – 7 и­юня 2006 го­да.
Ассо­ци­ация «Совет му­ници­паль­ных об­ра­зова­ний Брян­ской об­ласти» объ­еди­ня­ет 236 му­ници­паль­ных об­ра­зова­ний: 5 го­род­ских ок­ру­гов, 2 му­ници­паль­ных ок­ру­га, 24 му­ници­паль­ных рай­она, 29 го­род­ских по­селе­ний, 176 сель­ских по­селе­ний.

Пер­вый еже­год­ный док­лад док­лад о сос­то­янии мес­тно­го са­мо­уп­равле­ния в ре­ги­оне Совет под­го­товил в 2017 го­ду.

Пред­се­датель прав­ле­ния ас­со­ци­ации «Совет му­ници­паль­ных об­ра­зова­ний Брян­ской об­ласти» – Лаво­кин С.Н. В пре­дыду­щие го­ды прав­ле­ние Сове­та воз­глав­ля­ли Кафа­нова Н.Д., Мака­ров А.Н.

Испол­ни­тель­ным ди­рек­то­ром Сове­та яв­ля­ет­ся При­гаро Н.В. В 2006 го­ду эту дол­жность за­меща­ла Пет­ру­шина Н.В. В ис­полни­тель­ной ди­рек­ции Сове­та ра­бота­ют 3 че­лове­ка.

В струк­ту­ру ра­бочих ор­га­нов Сове­та вхо­дят 3 па­латы (го­род­ских ок­ру­гов, му­ници­паль­ных рай­онов, го­род­ских и сель­ских по­селе­ний), 6 те­мати­чес­ких ко­мис­сий (по бюд­жетным и фи­нан­со­вым воп­ро­сам, по воп­ро­сам ЖКХ, по нор­мотвор­чес­тву и пра­вовым воп­ро­сам, по меж­ду­народ­но­му и меж­му­ници­паль­но­му сот­рудни­чес­тву и об­щес­твен­ным от­но­шени­ям, по со­ци­аль­ным воп­ро­сам и эко­логии, по со­ци­аль­но-эко­номи­чес­ко­му раз­ви­тию).

Вза­имо­дей­ствие с ор­га­нами го­сударс­твен­ной влас­ти осу­щест­вля­ет­ся че­рез ин­сти­тут пред­ста­витель­ства. Пред­ста­вите­лем от Пра­витель­ства Брян­ской об­ласти в Сове­те в нас­то­ящее вре­мя наз­на­чен за­мес­ти­тель Губер­на­тора Брян­ской об­ласти Короб­ко А.М., пред­ста­вите­лем в Сове­те от Брян­ской об­лас­тной Думы – за­мес­ти­тель пред­се­дате­ля Брян­ской об­лас­тной Дум Про­нин В.М.
Кро­ме то­го, Пред­се­датель прав­ле­ния и ис­полни­тель­ный ди­рек­тор Сове­та пред­став­ля­ют му­ници­паль­ную по­зицию на ме­роп­ри­яти­ях ра­бочих групп и со­веща­тель­ных ор­га­нов Пра­витель­ства Брян­ской об­ласти.

Пар­тне­ры (ор­га­ны влас­ти, уч­режде­ния и ор­га­низа­ции, с ко­торы­ми зак­лю­чены сог­ла­шения о сот­рудни­чес­тве): Про­кура­тура Брян­ской об­ласти, ГУ МЧС по Брян­ской об­ласти, ОА ТОС Брян­ской об­ласти, уп­равле­ние Минюс­та по Брян­ской об­ласти, Брян­ский фи­ли­ал РАНХиГС при Пре­зиден­те РФ, ФГБОУ ВПО «БГИТА».

На­ибо­лее зна­чимые собс­твен­ные прог­раммы (про­ек­ты, ме­роп­ри­ятия) СМО:
- Учас­тие в про­ек­те «Шко­ла мо­лодо­го ли­дера мес­тно­го са­мо­уп­равле­ния», ор­га­низо­ван­ном Все­рос­сий­ским со­ветом мес­тно­го са­мо­уп­равле­ния при под­дер­жке Коми­тета Госу­дарс­твен­ной Думы по воп­ро­сам мес­тно­го са­мо­уп­равле­ния в ап­ре­ле 2009 го­да в г. Мос­кве.
- Изда­ние ме­тоди­чес­ких ре­комен­да­ций: «Поря­док со­вер­ше­ния но­тари­аль­ных дей­ствий гла­вами му­ници­паль­ных об­ра­зова­ний и дру­гими дол­жностны­ми ли­цами» (2009), «Муни­ципаль­ные нор­ма­тив­но-пра­вовые ак­ты» (2010), «Муни­ципаль­ная Брян­щи­на» (2010), «Обра­щение с от­хо­дами про­из­водс­тва и пот­ребле­ния: пра­вовые ос­но­вы и раз­ви­тие сис­те­мы в му­ници­паль­ных об­ра­зова­ни­ях» (2013), «НПА му­ници­пали­тета и ме­тоди­чес­кие ре­комен­да­ции» (2014), «Типо­вые НПА и ме­тоди­чес­кие ре­комен­да­ции по воп­ро­сам МСУ» (2016), «ТОСы ре­ша­ют все воп­ро­сы» (2018), «Прак­ти­ки ини­ци­атив­но­го бюд­же­тиро­вания Брян­ской об­ласти» (2018), «Пра­вовой об­зор в фор­ме «воп­рос и от­вет» про­кура­туры Брян­ской об­ласти и ор­га­нов кон­тро­ля (над­зо­ра)» (2018г).
- Пред­став­ле­ние опы­та ор­га­низа­ции ра­боты Сове­та в жур­на­ле «Муни­ципаль­ная Рос­сия» № 3/2009, № 3/2010, № 5/2010, № 1/2018.

Учас­тие в гран­то­вых кон­курсах
- Про­ект-по­беди­тель кон­курса по прог­рамме изу­чения мес­тно­го са­мо­уп­равле­ния в рам­ках прог­раммы «Откры­тый мир».
- В ян­ва­ре 2012 го­да сов­мес­тно с Брян­ским фи­ли­алом РАНХиГС, Сивер­ским ин­сти­тутом ре­ги­ональ­ных ис­сле­дова­ний (г.Чер­ни­гов) ис­полни­тель­ной ди­рек­ци­ей Сове­та в рам­ках ре­али­зации Прог­раммы Малых Гран­тов «Укра­ина – Рос­сий­ская Феде­рация» вы­иг­ра­ла грант на про­веде­ние в г. Нов­го­род-Север­ском (Чер­ни­гов­ская об­ласть) се­мина­ра для глав ад­ми­нис­тра­ций сель­ских му­ници­паль­ных об­ра­зова­ний приг­ра­нич­ных рай­онов Укра­ины и Рос­сии.
- Учас­тие в кон­кур­сном от­бо­ре СО НКО Брян­ской об­ласти на пра­во по­луче­ния го­сударс­твен­ной фи­нан­со­вой под­дер­жки для ре­али­зации со­ци­аль­ных прог­рамм (про­ек­тов) в рам­ках го­сударс­твен­ной прог­раммы «Соци­аль­ная и де­мог­ра­фичес­кая по­лити­ка Брян­ской об­ласти» (2014–2020 го­ды) с про­ек­том «Вмес­те мы мо­жем все!». В рам­ках про­ек­та в 2018–2021 го­ду про­водит­ся обу­чение пред­се­дате­лей ТОС (2018), а так­же ре­али­зу­ют­ся прог­раммы Сове­та «ТОС: тер­ри­тория осу­щест­вле­ния идей!», «Вмес­те мы мо­жем боль­ше!» и «Здо­ровый ТОС – Здо­ровый ре­ги­он».

Основ­ные средс­тва ин­форма­ции и ком­му­ника­ции:
Сайт Сове­та – http://смо32.рф
Стра­ница в со­ци­аль­ной се­ти Вкон­такте – http://vk.com/public174291510